author

160x600

بين لجنتي تحديث المنظومة السياسية والحوار الوطني

تباينت ردود الأفعال السياسية والشعبية على قرار تشكيل اللجنة الملكية لتحديث المنظومة السياسية، حيث رحّب البعض بالفكرة واعتبرها خطوة مهمة في مسيرة الإصلاح، في ظل الضمانات التي قدمها جلالة الملك بأن حكومته الدستورية ستتبنى التوصيات النهائية، وبأن هناك إطاراً زمنياً معيناً لعمل هذه اللجنة.في المقابل، فقد استنكر البعض العودة إلى أسلوب الحوار، معتبرين أن ما سيخرج عن هذه اللجنة من مقترحات ستبقى حبيسة الأدراج، ومستحضرين في هذا السياق تجربة لجنة الحوار الوطني في عام 2011، التي يدعون بأن توصياتها قد بقيت «حبراً على ورق»، وبأنها لم تر طريقها نحو...

الاثنين 2021 06 14 23:44

اللجنة الملكية لتحديث المنظومة السياسية

صدرت الإرادة الملكية السامية قبل أيام بتشكيل لجنة وطنية تضم شخصيات سياسية وشبابية أسند إليها مهام مراجعة التشريعات الناظمة للحياة السياسية، والتي تتمثل بقانوني الانتخاب والأحزاب السياسية، والنظر في إجراء تعديلات دستورية متصلة حكما بالقانونين وآليات العمل النيابي، وتطوير التشريعات الناظمة للإدارة المحلية، وتهيئة البيئة التشريعية والسياسية الضامنة لدور الشباب والمرأة في الحياة العامة.إن الإصلاح كما يراه جلالة الملك هو مسؤولية وطنية، وعملية تراكمية بدأتها الدولة الأردنية في مئويتها الأولى. وها هي عملية التحديث والتطوير تستمر مع بدء...

السبت 2021 06 12 23:38

دروس مستفادة من أزمة النواب

بعد أن أسدلت الستارة نهائياً على قضية النائب المفصول أسامة العجارمة، التي شهدت العديد من الأحداث المتلاحقة، لا بد من وقفة مراجعة لتقييم البعد القانوني لهذه الحادثة التي أثارت موجة صحية من النقاشات والجدالات الدستورية. فهذه القضية قد بدأت بصدور قرار نيابي بتجميد عضوية النائب المعني، الذي قدّم استقالته الخطية كرد فعل على هذا القرار، ومن ثم كان موقف مجلس النواب بتفضيل الفصل على قبول الاستقالة.إن أولى الدروس المستفادة من الأزمة الأخيرة وجوب مراجعة النصوص القانونية ذات الصلة بالعقوبات البرلمانية التي يمكن إيقاعها على النائب المخالف لأحكام...

الخميس 2021 06 10 00:47

الفصل أفضل من الاستقالة

صوّت مجلس النواب قبل أيام على فصل النائب أسامة العجارمة من العضوية في المجلس النيابي، حيث صدر هذا القرار على ضوء تقديم مذكرة نيابية تطالب بفصل النائب المعني من المجلس، ذلك على الرغم من تقديمه لاستقالته الخطية وفق أحكام الدستور. وما يميز قرار الفصل عن قبول الاستقالة أنه يصدر بالإرادة المنفردة لمجلس النواب، وذلك بالاستناد لأحكام المادة (90) من الدستور، في حين أن الاستقالة تقوم على أساس تلاقي إرادتي النائب والمجلس الذي هو منتسب إليه على إنهاء العضوية، وذلك من خلال أن يقوم النائب بتقديم استقالته الخطية، والتي ?ُعرض على المجلس فيقبلها استنادا...

الثلاثاء 2021 06 8 00:00

بين الدورتين غير العادية والاستثنائية

ستنتهي الدورة غير العادية الحالية لمجلس الأمة التاسع عشر في العاشر من الشهر الجاري، حيث عادة ما يعقد مجلس النواب الجديد دورة غير عادية إذا كانت الفترة بين إعادة تشكيله وبدء الدورة العادية الأولى في بداية شهر تشرين أول من كل عام تمتد لعدة أشهر، لا يقبل معها أن يبقى مجلس النواب المنتخب في حالة عدم اجتماع إلى حين بدء الدورة العادية الأولى.وقد أوردت المادة (73/1) من الدستور حكما مفاده أن الدورة غير العادية تعتبر كالدورة العادية، تشملها شروط التمديد والتأجيل. وهذا ما أكدت عليه المحكمة الدستورية في قرارها التفسيري رقم (3) لسنة 2013، الذي اعتبرت فيه أنه يحق...

الأحد 2021 06 6 01:04

الفرق بين فصل وتجميد العضوية

ما زال الجدل قائما حول دستورية القرار الصادر عن مجلس النواب بتجميد عضوية أحد أعضائه لمدة سنة كاملة، حيث يتمسك البعض بأن التجميد كعقوبة يجب أن ترد في الدستور، وليس في النظام الداخلي لمجلس النواب، وذلك أسوة بحالة فصل النائب التي وردت أحكامها في المادة (90) من الدستور، وبأنه لا يجوز القياس في مجال تطبيق العقوبات.إن الرد على هذا القول يكون من خلال الوقوف على طبيعة فصل النائب وما إذا كان ينطوي بالضرورة على اعتباره عقوبة برلمانية. وفي هذا السياق، نجد بأن المادة (90) من الدستور قد أجازت لكل من مجلسي الأعيان والنواب أن يصدرا القرار بفصل أي من أعضائهما، وذلك...

الأربعاء 2021 06 2 00:21

الحصانة النيابية أثناء تجميد العضوية

لقد أثار قرار تجميد عضوية أحد أعضاء مجلس النواب مؤخرا العديد من التساؤلات الدستورية المستحدثة، والتي من أبرزها أثر هذا القرار على الحصانة النيابية، وفيما إذا كان يحق للنائب الذي تقرر تجميد عضويته التمسك بالحصانة النيابية خلال فترة سريان قرار التجميد.إن الحصانة النيابية هي ميزة وضمانة قررها المشرع الدستوري لأعضاء مجلسي الأعيان والنواب من أجل تمكينهم من القيام بمهام عملهم من تشريع ورقابة على أكمل وجه. وقد كرّس الدستور الأردني وجهين للحصانة النيابية هما، حرية الكلام والنقاش أثناء جلسات المجلس، وعدم جواز توقيف أو محاكمة العضو أثناء اجتماعات...

الأحد 2021 05 30 23:05

قراءة دستورية في تجميد العضوية

قرر مجلس النواب قبل أيام تجميد عضوية أحد أعضائه لمدة سنة كاملة، وذلك على ضوء ما صدر عن النائب المعني من عبارات تم اعتبارها بأنها تمس هيبة المجلس وسمعة أعضائه. إن هذه هي المرة الثانية التي يتم فيها إيقاع عقوبة تجميد العضوية في مجلس النواب خلال السنوات القليلة الماضية، حيث كانت المرة الأولى في عام 2013، على إثر وقوع حادثة إطلاق العيارات النارية داخل أروقة المجلس النيابي.وما يميز قرار تجميد العضوية الأخير أنه قد جاء مستندا إلى نص واضح صريح في النظام الداخلي لمجلس النواب، إذ تجيز المادة (160) منه تجميد عضوية كل نائب يسيء بالقول إلى سمعة المجلس. أما في...

السبت 2021 05 29 23:21

دستورية مشروع قانون ديوان المحاسبة

أرجأ مجلس الأعيان قبل أيام مناقشة مشروع القانون المعدل لقانون ديوان المحاسبة، حيث قدم بعض أعضائه مقترحا يقضي باستفتاء المحكمة الدستورية حول دستورية بعض نصوصه الواردة فيه، والتي تتعلق بمنح حصانة لرئيس ديوان المحاسبة من عدم تحريك الإجراءات الجزائية بحقه إلا بموافقة مجلس النواب، بالإضافة إلى منحه رتبة وراتب وزير.إن صلاحيات المحكمة الدستورية تتمثل في الرقابة على دستورية القوانين والأنظمة النافذة. وهذه الرقابة قضائية محضة تمارس بعد صدور التشريع وصيرورته نافذا، حيث يثبت تحريكها لجهات سياسية هي مجلس الأمة بشقيه الأعيان والنواب ومجلس الوزراء....

الأربعاء 2021 05 26 23:14

إضاءات دستورية على استقلال المملكة الأردنية الهاشمية

جاء استقلال المملكة الأردنية الهاشمية ثمرة لرحلة شاقة ومضنية من الكفاح الدستوري والسياسي الشعبي، والرغبة الصادقة في دحر المستعمر الأجنبي، واستعادة الكرامة الوطنية على الأراضي الأردنية. فكانت أولى محطات الكفاح من أجل الاستقلال في عام 1916، حين أطلق المغفور له بإذن الله الشريف الحسين بن علي رصاصته الأولى، معلنا قيام مشروع النهضة العربية الكبرى ضد الحكم العثماني. وقد تمكن من طرد القوات العثمانية عن شرق الأردن في عام 1918، حيث واصلت القوات العربية الثائرة والمتعطشة إلى الاستقلال زحفها إلى درعا، وصولا إلى دمشق ?تدخلها في تشرين الأول من العام...

الثلاثاء 2021 05 25 00:46

صفحة 37 من 59

1 2 ... 36 37 38 ... 58 59