صاحب هذا الاقتراح هو جون ويتبيك المحامي الأميركي العالمي والمسؤول في الحزب الجمهوري من مقاطعة لاودون، بولاية فرجينيا. كان ويتبيك رئيسًا للحزب الجمهوري بفرجينيا في الفترة من 2015 إلى 2018 وهو أحد الذين قدموا المشورة و النصح للفريق الفلسطيني الذي ضم شخصيات بارزة من المسؤولين الفلسطينيين في مفاوضات القاهرة في شهر نوفمبر 1993 مع وفد اسرائيلي ضم أربعة من أعضاء الكنيست الإسرائيلي.

كان الهدف من اقتراح "إطار السلام" الذي قدمه وتبيك للفلسطينيين والاسرائيليين هو أن يراعي قضية "الامن"و السلام للاسرائيليين ويوفر "الكرامة" للفلسطينيين، ويضمن مستقبلا آمنا لكلا الطرفين لممارسة حياتهم اليومية باطمئنان .

يقوم الاقتراح على اساس دولتين يضمهما اتحاد كونفدرالي ـ يجعل اقتصاد الدولتين موحدا، بينما تتمتع كل دولة بسيادة حقيقية، اما بالنسبة للمدينة المقدسة "القدس" ، فتكون السيادة عليها مشتركة ... مدينة مفتوحة غير مقسمة، وعاصمة لكلا الدولتين، ولها مجلس بلدي واحد اما سكان الارض المقدسة ـ و الكلام لهذا المحامي ـ فلهم الحق ان يتمتعوا بالجنسية الاسرائيلية او الفلسطينية