author

160x600

يكثُر الحديث هذه الأيام عن امكانية إجراء تعديل وزاري و"توزير» نائبين من السلطة التشريعية، حيث خضع هذا الموضوع لتعديلات دستورية جوهرية في عام 2022 تمثلت بالحظر على أعضاء مجلسي الأعيان والنواب أن يجمعوا بين العضوية في مجلس الأمة وفي السلطة التنفيذية.ولغايات تكريس هذا القيد، فقد جرى تعديل المادة (52) من الدستور لصالح إلغاء النص الدستوري الذي كان يجيز لرئيس الوزراء أو للوزير أن يكون عضوا في أحد مجلسي الأعيان والنواب. كما تمت إضافة فقرة جديدة إلى المادة (76) من الدستور في عام 2022 تقضي صراحة بعدم جواز الجمع بين عضوية كل من مجلس الأعيان أو مجلس النواب وبين...

الأحد 2023 09 24 01:51

التحديث السياسي في مرحلة التطبيق العملي (2-2)

من جملة التشريعات الوطنية ذات الصلة بالتحديث السياسي التي صدرت ولم يجر تنفيذه بعد، قانون الانتخاب الجديد لعام 2022 والذي يرتبط تطبيقه بإجراء الانتخابات النيابية. فمن مميزات هذا التشريع أنه قد حافظ على الإرث الانتخابي السابق المتمثل بتكريس فكرة القائمة النسبية المفتوحة على مستوى المحافظة، ودمجها بالقائمة الحزبية المغلقة على مستوى الدائرة الانتخابية العامة، والتي جرى تجربتها في عام 2013 في حدود (27) مقعدا نيابيا على مستوى الوطن. إلا أن ما يميز القانون الجديد عن سابقاته أنه قد أخذ بفكرة العتبة «نسبة الحسم»، التي جرى تحديدها بالنسبة للمقاعد الوطنية...

السبت 2023 09 16 23:03

التحديث السياسي في مرحلة التطبيق العملي (1-2)

يحتل التحديث السياسي مرتبة الصدارة في الرؤى الملكية السامية للدولة الأردنية في مئويتها الثانية، فطالما اعتبر جلالة الملك أن الإصلاح السياسي سيلقي بظلاله على الجهود الوطنية الأخرى في المجالين الاقتصادي والإداري. ونظراً لأهمية التحديث السياسي باعتباره الأساس في المحاور الإصلاحية الأخرى، فقد اهتمت السلطات العامة في الأردن بسرعة إنجاز التشريعات الوطنية ذات الصلة، والتي جرى تطبيق الجزء الأكبر منها. فبموجب التعديلات الدستورية لعام 2022 تم نقل الاختصاص بتأسيس الأحزاب السياسية ومتابعة شؤونها من وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية إلى الهيئة...

الخميس 2023 09 14 01:06

الدور التشريعي لمجلس الأعيان

أنهى مجلس الأمة قبل أيام دورته الاستثنائية التي عقدها ابتداء من منتصف شهر تموز الماضي، حيث شهدت هذه الدورة البرلمانية إقرار جملة من التشريعات المهمة التي دارت حولها حالة من الاشتباك الإيجابي بين السياسيين والقانونيين والنشطاء الحقوقيين في مؤسسات المجتمع المدني. ويبقى أهم ما يميز هذه الدورة الاستثنائية الدور التشريعي اللافت لمجلس الأعيان، والذي تجسد في جملة من التعديلات الجوهرية التي أدخلها على مشروعات القوانين المحالة إليه من مجلس النواب، وفي مقدمتها مشروعا قانون الجرائم الإلكترونية وقانون حماية البيانات الشخصية. فلم يتردد المجلس المعين...

الأحد 2023 09 10 00:06

تقييم الدورة الاستثنائية لمجلس الأمة

صدرت الإرادة الملكية السامية قبل أيام بفض الدورة الاستثنائية لمجلس الأمة، والتي جرى عقدها بعد انتهاء الدورة العادية الثانية للمجلس وقبل بدء دورته الثالثة المقبلة والأخيرة مطلع شهر تشرين أول القادم. ومن خلال تتبع مجريات هذه الدورة الاستثنائية التي أُسدل الستار على مجرياتها مؤخرا، نجد بأنها كانت «استثنائية» في مجالات عدة؛ أولها من حيث طبيعتها كدورة برلمانية استثنائية يجيز المشرع الدستوري الدعوة إليها وفق إجراءات محددة واردة في المادة (82) من الدستور، وثانيها من حيث ماهية القوانين التي قام مجلس الأمة بإقرارها خلال فترة انعقادها، والتي جاء...

الخميس 2023 09 7 00:21

شغور مقعد في مجلس الأعيان

شهد مجلس الأعيان قبل أيام شغور مقعد أحد الأعضاء فيه، وذلك بعد وفاة الفريق الركن المتقاعد العين جمال الشوابكة. وهنا يثور التساؤل حول الأثر الدستوري المترتب على هذا الشغور والطريقة التي سيتم فيها ملء هذا الشاغر، والتي جرى إعادة النظر فيها بموجب التعديلات الدستورية الأخيرة لعام 2022. إن المشرع الدستوري قد أوجد مجموعة من الأحكام التنظيمية الخاصة بتشكيل كل من مجلسي الأعيان والنواب، وذلك من حيث آلية الاختيار ابتداء وشروط العضوية في المجلسين والحد الأعلى لعدد أعضاء مجلس الأعيان، حيث تنص المادة (63) من الدستور على أن يتألف مجلس الأعيان بما فيه الرئيس من...

الاثنين 2023 09 4 23:55

الحلول القانونية لظاهرة إطلاق العيارات النارية

أثارت حادثة إطلاق العيارات النارية في أحد الأعراس في محافظة معان ووفاة العريس حالة من الاستنكار الشعبي الواسع جراء استمرار هذه الظاهرة الاجتماعية المدانة، التي يجري تناقلها عبر الأجيال دون تقديم الحلول المجتمعية والقانونية الكافية للتصدي لها. وقد أحسن المشرع الأردني في التعامل جزئيا مع هذا السلوك الجرمي من خلال تشديد العقوبة المقررة على هذا الفعل، حيث جرى إضافة المادة (330) مكررة إلى قانون العقوبات في عام 2017، والتي تعاقب كل من يطلق عيارا ناريا دون داع ويؤدي إلى وفاة إنسان بالأشغال المؤقتة مدة لا تقل عن عشر سنوات، على أن تُضاعف هذه العقوبة في...

السبت 2023 09 2 23:28

مراجعة التشريعات الوطنية لمكافحة التدخين

وجّه جلالة الملك الحكومة قبل أيام إلى ضرورة إعداد استراتيجية وطنية متكاملة لمكافحة التدخين في المجتمع وبالأخص بين الطلبة في المدارس، حيث اعتبر أن مواجهة خطر التدخين أولوية قصوى وأن الحاجة ماسة لتطبيق قانون الصحة العامة لمحاربته بين فئة الشباب. هذا التوجيه الملكي ضد آفة التدخين تدعونا إلى البحث في مدى فاعلية التشريعات الوطنية النافذة وقدرتها على التعامل مع الأرقام القياسية للمدخنين في الأردن. فقانون الصحة العامة رقم (47) لسنة 2008 وتعديلاته يعد التشريع الأساسي الذي يفرض قيودا جرمية على التدخين في الأماكن العامة، حيث يتضمن الفصل الثاني عشر منه...

الأربعاء 2023 08 30 23:35

نظام الدوائر الانتخابية الجديد

أقر مجلس الوزراء قبل أيام نظام الدوائر الانتخابية الجديد لسنة 2023 وذلك بالاستناد إلى قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم (4) لسنة 2022، الذي قسّم المملكة إلى ثماني عشرة دائرة انتخابية محلية يخصص لها ما مجموعه (97) مقعدا انتخابيا، ودائرة انتخابية عامة واحدة على مستوى الوطن مخصص لها (41) مقعدا. وانسجاما مع قانون الانتخاب الحالي، فقد جرى تقسيم العاصمة عمان إلى ثلاث دوائر انتخابية محلية ومحافظة إربد إلى دائرتين محليتين، في حين تحولت باقي المحافظات الأخرى، ومن ضمنها دوائر البدو الثلاثة، إلى دائرة انتخابية واحدة لكل منها عددا معينا من المقاعد النيابية، مع...

الأحد 2023 08 27 01:01

تطوير العملية التشريعية

تعتبر العملية التشريعية هي الركن الأساسي في أي نظام ديمقراطي، وذلك لما تفرزه من تشريعات وضعية تختلف في تراتبيتها وفق سلم الهرم التشريعي، الذي يعلوه الدستور ثم القانون العادي فالأنظمة والتعليمات. كما تنبع أهمية هذه الوظيفة الدستورية من أنها تعبر عن تشاركية بين السلطات الثلاثة في الدولة؛ فالسلطة التنفيذية ممثلة بمجلس الوزراء تقترح مشاريع القوانين وتحيلها إلى السلطة التشريعية لمناقشتها وإقرارها، ليأتي فيما بعد دور السلطة القضائية التي تقوم بتطبيق هذه التشريعات على المنازعات المعروضة أمامها. وعادة ما يتم تسليط الضوء على مراحل العملية...

الخميس 2023 08 24 00:25

صفحة 14 من 59

1 2 ... 13 14 15 ... 58 59